為貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神，進一步增加邊緣易致貧群體收入，提高保障水平，龍井市決定開展農(nóng)村非建檔立卡低保(特困供養(yǎng))人員“扶困貸”工作。

本次“扶困貸”工作主要按照“政府引入金融機構、銀行貸款服務困難群眾、困難群眾自愿入股合作社、困難群眾參與紅利分配”方式，提高農(nóng)村非建檔立卡低保人員和特困供養(yǎng)人員的生活保障水平。一是提供金融信貸。人民銀行引導各金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式，按每人最高8萬元額度提供貸款支持。對象為2020年12月31日前，我市男滿65周歲及以上、女滿60周歲及以上的非建檔立卡農(nóng)村低保人員和特困供養(yǎng)人員。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。延邊農(nóng)村商業(yè)銀行龍井支行(以下簡稱“經(jīng)辦銀行”)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，允許“扶困貸”用于合作社股權投資，采用信用方式向低保人員和特困供養(yǎng)人員發(fā)放貸款，貸款期限5年。三是創(chuàng)新防貧模式。低保人員和特困供養(yǎng)人員使用貸款資金入股合作社;合作社利用入股資金向經(jīng)辦銀行存儲協(xié)議定期存款產(chǎn)品;經(jīng)辦銀行按照雙方協(xié)議每年向合作社支付存款利息;合作社每年代償貸款利息并向低保人員和特困供養(yǎng)人員分配紅利。

通過精準開展農(nóng)村非建檔立卡低保人員、特困供養(yǎng)人員“扶困貸”工作，防范致貧風險，切實增強了這一群體的幸福感、獲得感和滿足感。