吉林省應(yīng)急管理廳 吉林省衛(wèi)生健康委 吉林省畜牧業(yè)管理局

關(guān)于切實加強災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作的通知

各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府：

受臺風(fēng)“巴威”、“美莎克”、“海神”“三臺疊加”影響，全省多地不同程度受災(zāi)。按照省委省政府關(guān)于確?！按鬄?zāi)過后無大疫”的要求，為預(yù)防疾病、控制疫情、做好衛(wèi)生防疫工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下工作要求。

一、增強責(zé)任意識，強化政治敏感性

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作和疫情防控工作的重要指示精神，全面落實省委省政府有關(guān)工作要求，堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，把防汛救災(zāi)、災(zāi)后防疫作為當前緊迫任務(wù)，充分認識到洪澇災(zāi)害后傳染病防控工作的重要性和緊迫性，認真研究分析當?shù)貫?zāi)后傳染病防控形勢，抓緊修復(fù)完善因臺風(fēng)災(zāi)害導(dǎo)致新冠肺炎疫情防控體系可能出現(xiàn)的薄弱點，結(jié)合本地實際制定切實可行的實施方案，認真執(zhí)行疫情防控常態(tài)化舉措，逐級逐人落實救災(zāi)防病工作的各項措施。各級衛(wèi)生健康、畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）部門主要負責(zé)同志負總責(zé)、親自抓，層層抓落實。明確任務(wù)分工，確保人員、技術(shù)、物資等各項措施落到實處，確保衛(wèi)生防疫處置工作在最短時間內(nèi)組織落實到位。

二、強化措施落實，全力做好衛(wèi)生防疫工作

（一）認真開展防疫消毒。洪澇災(zāi)害后，受飲水飲食衛(wèi)生狀況惡化、環(huán)境污染、病媒生物孳生、人群接觸機會增加等因素影響，極易發(fā)生各類傳染病，特別是腸道傳染病、自然疫源性傳染病的流行。要做到洪水退到哪里，消殺工作就跟進到哪里，強化水源、群眾安置點、垃圾糞便點、被淹公共場所、人員密集區(qū)等消殺措施，做好動物尸體的消毒處理，消除傳染病發(fā)生與流行的條件。（二）廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。積極改善災(zāi)后環(huán)境，發(fā)動群眾認真清除淤泥、排除積水、填平坑洼、鏟除雜草、疏通溝渠，徹底清理垃圾及糞便，修復(fù)廁所和其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)置垃圾集中收集處理點，科學(xué)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，適時實施藥物殺蟲滅鼠，有效防控鼠、蚊、蠅等病媒生物傳播疾病，教育引導(dǎo)受災(zāi)群眾使用酒精等消殺劑開展自我消毒清潔。（三）加強傳染病疫情監(jiān)測和報告。重點關(guān)注新冠肺炎、腸道、呼吸道、蟲媒等傳染病，以及人畜共患病、寄生蟲病等疾病發(fā)病情況，尤其是潛在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)線索，做好風(fēng)險評估，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時處置并上報。各級疾控中心要按照《吉林省洪澇災(zāi)害防病技術(shù)指南》落實好防疫處置工作。（四）加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測和管理。建立有效的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展受災(zāi)地區(qū)特別是群眾轉(zhuǎn)移安置點、臨時住所飲用水質(zhì)狀況分析，加強風(fēng)險管理。嚴格監(jiān)督供水單位執(zhí)行各項衛(wèi)生要求，落實供水單位和生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，依法開展執(zhí)法監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測。對農(nóng)村集中供水、城市二次供水和自備供水實施飲用水衛(wèi)生安全巡查，加強對農(nóng)村集中式供水水源衛(wèi)生防護的指導(dǎo)，加大對二次供水設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所飲用水設(shè)施及其清洗、消毒等措施的監(jiān)督檢查力度。（五）加強監(jiān)督檢查和評估。加強公共場所衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督檢查，評估災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險，防范發(fā)生傳染病聚集疫情。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，立即組織核實研判，開展流行病學(xué)調(diào)查、標本采集檢測等工作。對因工作不負責(zé)任、處置不力等造成傳染病暴發(fā)流行，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

三、突出重點防范，扎實做好動物疫病防控工作

（一）加強重點動物疫情監(jiān)測和免疫。加大動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查力度，增加采樣頻率，加大采樣數(shù)量，及時掌握疫情動態(tài)，扎實做好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病，以及布病、結(jié)核病、炭疽病等重點人畜共患病的監(jiān)測工作。加強與衛(wèi)生部門溝通協(xié)調(diào)，對養(yǎng)殖場戶開展教育培訓(xùn)，根據(jù)當?shù)貜娊邓忍鞖馇闆r，及時發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強防范。（二）強化動物衛(wèi)生監(jiān)管。進一步規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，加強動物衛(wèi)生流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴查屠宰、出售、違規(guī)轉(zhuǎn)運病死畜禽及其產(chǎn)品等行為，嚴防病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場。（三）嚴格病死畜禽無害化處理。進一步健全完善病死畜禽無害化處理機制，加大排查和整治力度，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任制。堅決執(zhí)行技術(shù)規(guī)范要求，做好病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理，嚴禁隨意丟棄、露天堆放病死畜禽。對病死及死因不明的畜禽及產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“四不準一處理”規(guī)定。（四）強化動物防疫消毒工作。健全災(zāi)后動物防疫消毒制度和操作技術(shù)規(guī)程，強化工作條件保障，扎實推進災(zāi)后消毒工作。突出抓好畜禽圈舍、屠宰場點、病死畜禽中轉(zhuǎn)場所、無害化處理場、畜禽交易市場等重點場所的消毒工作，嚴防動物疫情傳播。

四、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強防病健康教育

（一）加強培訓(xùn)指導(dǎo)。各級疾控機構(gòu)獸醫(yī)、畜牧機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯衛(wèi)生服務(wù)人員加強專業(yè)技能培訓(xùn)，熟練掌握消毒防疫、飲用水消毒、食品安全、傳染病防控等知識。充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生、獸醫(yī)人員積極性，指導(dǎo)水淹戶村民對被水淹過的地面、墻壁、門窗、桌面、衣物、餐具（炊具）、生活用品以及牲畜棚圈等進行徹底消毒。（二）加強宣傳教育。積極與新聞宣傳部門密切配合，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢，以電視、廣播、宣傳單、宣傳板、手機短信、微信、網(wǎng)站等多種形式，向群眾普及洪澇災(zāi)害可能造成的公共衛(wèi)生危害和衛(wèi)生防病知識，向媒體和公眾做好災(zāi)害風(fēng)險溝通，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“不喝生水、不食病死動物”等良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強群眾自我保護意識。開展心理疏導(dǎo)和心理危機干預(yù)等工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負面情緒，保障災(zāi)區(qū)群眾心理健康。

吉林省應(yīng)急管理廳

吉林省衛(wèi)生健康委員會

吉林省畜牧業(yè)管理局

2020年9月10日