截至11月末,吉林省秋季森林防火期結(jié)束,全省勝利實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)。
近5年,全省不斷加強(qiáng)預(yù)防、保障、撲救三大體系建設(shè),森林防火工作與過去相比有了顯著變化。據(jù)專家估算,40年無重大森林火災(zāi),共減少直接經(jīng)濟(jì)損失約60億元。吉林省實現(xiàn)40年無重大森林火災(zāi),促進(jìn)森林資源健康發(fā)展,有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了全省社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)森林正向演替做出了突出貢獻(xiàn),同時避免了居民財產(chǎn)損失和人員傷亡,維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。
協(xié)調(diào)一致的森林防火責(zé)任體系。吉林省始終堅持將森林防火工作納入各級黨委和政府的重要工作日程,堅決落實 “七長”負(fù)責(zé)制,逐級簽訂防火責(zé)任狀。明確“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)為單項工作責(zé)任人,森林防火工作被確定為政府重點工作,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、幾大班子分片抓、有關(guān)部門協(xié)同抓的責(zé)任監(jiān)管體制。
全面覆蓋的火災(zāi)防控體系。建立智能火情監(jiān)控系統(tǒng),形成了衛(wèi)星遙感、高山瞭望、視頻監(jiān)控和地面巡護(hù)有機(jī)結(jié)合的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了火情“早發(fā)現(xiàn)”;全面對森林草原防火巡護(hù)員、瞭望員、檢查員實行網(wǎng)格化動態(tài)管理,以村屯、地塊和林內(nèi)、林緣作業(yè)點為對象,分片包保巡護(hù)、定點把守檢查,有效約束了違章用火行為;建立通信保障系統(tǒng),初步建成以超短波通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以衛(wèi)星通信和機(jī)動通信為補充的通信系統(tǒng),重點治理區(qū)森林防火通訊覆蓋率92%以上。構(gòu)建省、市、縣(局)三級通訊網(wǎng)及東部地區(qū)的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局對林場的四級通訊網(wǎng),實現(xiàn)了火情“早報告”。
安全高效的撲救處置體系。建立標(biāo)準(zhǔn)化森林消防撲救系統(tǒng),建成各類森林消防隊伍574支、縣(市、區(qū))級物資儲備庫89個,實現(xiàn)了火災(zāi)“早撲救”。各類森林消防隊伍實行“毛細(xì)血管式”小建制分散布局,保證林區(qū)每個角落都有撲救力量駐扎。防火期執(zhí)行集中食宿,嚴(yán)格落實備勤備戰(zhàn)規(guī)定,加強(qiáng)訓(xùn)練演練。建立跨區(qū)增援機(jī)制,在全省規(guī)劃6個森林草原滅火作戰(zhàn)區(qū),每個重點區(qū)域確定4至6支隊伍實施跨區(qū)增援,確保實現(xiàn)重兵撲救,有效提高應(yīng)急處置效率。
實用高效的科技保障體系。各級林草部門加快提升森林防火指揮決策整體科技含量,建成了具備應(yīng)急通信、指揮調(diào)度、視訊會商、應(yīng)急保障等功能的現(xiàn)代化指揮中心。綜合應(yīng)用云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),構(gòu)建了全省統(tǒng)一的森林防火應(yīng)急通信和信息指揮體系。“火險實時動態(tài)預(yù)警”、“掌上火情報告”、“視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”、“火場立體模型”等多個應(yīng)用系統(tǒng)投入使用,提高了指揮科學(xué)化水平。探索性地實施了人工影響天氣應(yīng)用火災(zāi)預(yù)防階段,改變了火險應(yīng)對的背動局面,全面加強(qiáng)與省氣象部門合作,建立人工影響天氣協(xié)作機(jī)制,可根據(jù)需求方案實施人工增雨作業(yè),成功遏制多次連續(xù)高森林草原火險等級態(tài)勢。
家喻戶曉的防火宣傳體系。多年來,各級林草部門始終把加強(qiáng)防火宣傳作為重要手段,不斷創(chuàng)新宣傳機(jī)制,豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳廣度,切實增強(qiáng)了全民防火意識。目前,全省各級林草部門都建立了森林防火公眾網(wǎng)、森林防火微博和微信宣傳平臺,所有縣級行政區(qū)均開通并普及了“12119”森林火情報警專用電話,每年都在新聞媒體上發(fā)表大量森林防火新聞,群眾對森林火情的敏感度明顯提升。