3月29日,吉林日報2版“奮斗百年路 啟航新征程 脫貧攻堅答卷”專欄刊發(fā)《共赴小康之約——延邊州脫貧攻堅走筆》。
50多年前,一曲《紅太陽照邊疆》,讓全國人民感受到了延邊各族兒女建設(shè)邊疆的昂揚斗志。
而今,在各族群眾接續(xù)奮斗、攻艱克難、實干進取的不懈努力下,所有貧困縣全部脫貧摘帽。
共赴小康之約,延邊不落一人。
5年來,延邊州打好精準(zhǔn)牌,按下“快進鍵”,擰成一股繩。繪制藍圖,全面推進責(zé)任落實、政策落實和工作落實,確保精準(zhǔn)滴灌,靶向治療,扶到根上,扶到點上。
“現(xiàn)在的生活好很多了,還給我們辦養(yǎng)老保險工資,真的非常感謝,非常幸福?!碧峒把舆呏荨耙粡埦W(wǎng)”兜底扶貧保障機制,圖們市石峴鎮(zhèn)河北村村民金燕今喜悅之情溢于言表。
不讓貧困戶掏一分錢,不用出抵押物,為他們貸款辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,還提供100%的商業(yè)保險和20%的利息。作為試點,圖們市為貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了非常好的保障。
從2017年起,針對貧困人口老弱病殘比例偏高這一“老大難”問題,延邊州創(chuàng)新出臺《關(guān)于在全州建立“一張網(wǎng)”兜底扶貧保障機制實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧實施意見》,通過財政扶持、社保支持、銀保傾斜,把女60歲、男65歲以上深度貧困人口納入兜底保障體系,目前共惠及貧困人口2.9萬人。
立足州情,積極探索,大膽創(chuàng)新,延邊州探索創(chuàng)造了一批行之有效的辦法和舉措,“一張網(wǎng)”兜底扶貧保障機制僅是其中的一個縮影。
在全國創(chuàng)新設(shè)立駐村干部黨委模式。搭建服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、考評“四位一體”綜合平臺,通過組織引領(lǐng)、黨員帶動、干部攻關(guān)、人才服務(wù)、考評保障,打好抓黨建促脫貧組合拳。安圖縣因此榮獲全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎;
探索法治扶貧,解決貧困老人贍養(yǎng)難題。為有效解決部分建檔立卡貧困戶子女或法定贍養(yǎng)義務(wù)人不履行法定贍養(yǎng)義務(wù)的老大難問題,創(chuàng)新出臺《關(guān)于規(guī)范建檔立卡貧困老人子女履行贍養(yǎng)義務(wù)的指導(dǎo)意見》,從制度上為解決貧困老人養(yǎng)老問題提供了堅實保障;
構(gòu)建電商扶貧新生態(tài),打造減貧新引擎。實施農(nóng)村電商扶貧示范創(chuàng)建工程,打造“借船出?!薄敖桦u生蛋”“自產(chǎn)自銷”三種模式。全州已建成村、鎮(zhèn)電商服務(wù)站(點)1200余個,覆蓋全州249個貧困村,貧困村覆蓋率81.9%……
創(chuàng)新發(fā)力,“多點開花”,延邊州在行業(yè)扶貧、社會扶貧及消費扶貧等方面積極探索,全面打通脫貧致富之路。
2020年8月22日至28日,延邊州8個縣(市)的58名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人赴浙江省寧波市參加了培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)交流寧波市創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的工作經(jīng)驗與做法,掌握了先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和經(jīng)驗,參訓(xùn)學(xué)員既開闊了視野,又更新了理念,還提升了能力、增強了本領(lǐng)。
推進貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作,是延邊州脫貧攻堅工作的眾多舉措之一。通過孵化創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢、雙培共育三種主要模式,延邊州采取精心選育、能力培育等推進措施,實現(xiàn)了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“一改變”“兩融合”“四注重”“五提升”目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,目前全州培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1275人,每個致富帶頭人平均帶動貧困戶3戶及以上增收脫貧。
脫貧攻堅的主體是貧困群眾,而內(nèi)因是變化的根本,只有用志氣消除思想上的惰性、用智慧填補能力上的不足,才能真正拔除窮根。
為了不斷增強貧困群眾的自我發(fā)展能力,延邊州志智雙扶,堅持“差異化”聯(lián)貧,著力打造按勞分配、多勞多得收益分配體系;堅持“參與式”脫貧,筑牢變“被動”為“主動”自主發(fā)展理念;堅持“獎勤型”助貧分配模式,有效杜絕“保姆式”扶貧和政策“養(yǎng)懶漢”,全面激發(fā)了貧困群眾的脫貧內(nèi)生動力,助力他們真正走上致富路。
全面小康,行穩(wěn)致遠,開拓進取,再啟新篇。在這升騰著希望的沃野上,延邊人民正邁向新征程。