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州十六屆人大三次會議隆重開幕

2024年01月17日 20:56

踔厲奮發(fā)擔使命，勇毅前行新征程。1月17日，延邊朝鮮族自治州第十六屆人民代表大會第三次會議在延邊工人文化藝術(shù)中心隆重開幕。來自全州各條戰(zhàn)線的人大代表肩負人民的期盼和重托，滿懷豪情匯聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

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會場內(nèi)氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場中“鑄牢中華民族共同體意識，為不斷開創(chuàng)延邊更加燦爛美好的明天而不懈奮斗！”的標語分外醒目，催人奮進。

州十六屆人大三次會議應到代表308名，實到代表273名，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席胡家福、張?zhí)?、韓長發(fā)、林松、劉巖智、王秋菊、南成根在主席臺前排就座。

州委副書記、州長洪慶，州政協(xié)主席康芳在主席臺就座。

在主席臺就座的還有大會主席團成員，州委常委，州政府副州長，州政協(xié)副主席，延邊軍分區(qū)、延邊大學、吉林長白山森工集團負責同志，州中級人民法院、州人民檢察院、吉林省延邊林區(qū)中級法院、吉林省人民檢察院延邊林區(qū)分院負責同志，州國家安全局負責同志，特邀全國人大代表。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席張?zhí)吨鞒謺h。

上午8時30分，張?zhí)缎即髸_幕。全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，州長洪慶代表州人民政府向大會作政府工作報告，提請大會審議。報告分兩部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作安排。

洪慶說，過去一年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的振興發(fā)展任務，我州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，在省委、省政府和州委堅強領(lǐng)導下，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦跨越趕超目標任務，全面建設社會主義現(xiàn)代化新延邊邁出堅實步伐。預計，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預算收入增長61.4%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%、8%。

洪慶從五個方面對過去一年的工作進行了回顧：以快促穩(wěn)強動能，經(jīng)濟運行向上向好。投資拉動有力有效，全年實施5000萬元以上項目318個，固定資產(chǎn)投資突破300億元，預計增長10%左右；消費熱度直線攀升，拉動消費額80余億元，全州接待國內(nèi)游客2646.4萬人次、實現(xiàn)旅游收入434.7億元，分別增長314%、409%；對外貿(mào)易持續(xù)擴大，全州進出口總額預計增長4%左右。穩(wěn)中求進優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“六連增”，達到37.6億斤，創(chuàng)歷史新高；工業(yè)經(jīng)濟承壓前行，規(guī)上工業(yè)增加值預計增長4%左右，規(guī)上工業(yè)稅收連續(xù)12個月保持20%以上增速，90個工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目投資增長30%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)32戶；服務業(yè)持續(xù)復蘇，延吉機場旅客吞吐量突破130萬人次，全州鐵路客運量增長269.5%，銀行業(yè)金融機構(gòu)存款、貸款余額分別增長8.8%、6.3%。彌補短板惠民生，群眾福祉持續(xù)增進。鄉(xiāng)村振興步伐加快，精準落實各級銜接資金8.5億元，實施幫扶產(chǎn)業(yè)項目134個，1.67萬名脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)；城鄉(xiāng)環(huán)境明顯優(yōu)化，大力實施“綠美延吉”行動，全州建成區(qū)新增綠地111.8公頃， 5.7萬戶“無籍房”問題全部妥善化解；社會民生不斷改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.2萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。著眼安全強保障，社會大局和諧穩(wěn)定。生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，生物多樣性保護成效顯著；公共安全有效保障，連續(xù)43年無重大森林火災，我州榮獲“國家食品安全示范城市”稱號；社會治理能力提升，我州躋身“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。干事爭先敢擔當，政府自身建設不斷加強。扎實開展“法治政府建設年”活動，深化“府院聯(lián)動”，堅持科學民主決策，主動接受州人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和州政協(xié)民主監(jiān)督，親商扶商愛商氛圍愈加濃厚，我州綜合信用指數(shù)在40個地州盟中排名第一。

洪慶說，今年是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話和視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入貫徹落實省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，強力推進項目建設、招商引資，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)擴大開發(fā)開放，有效保障和改善民生，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快推動延邊跨越趕超實現(xiàn)新的更大突破。

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長9%，外貿(mào)進出口總額增長7%，一般公共預算收入與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展增速。

洪慶說，今年要集中力量抓好七件大事。一是聚焦建設重大項目，推動有效投資新突破。牢固樹立“項目為王”理念，緊盯謀劃、培育和招引三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)投資量級提升、項目質(zhì)效躍升。緊盯政策導向謀項目，謀劃超億元項目200個，全年轉(zhuǎn)化率達到30%以上；聚焦提質(zhì)提速建項目，實施億元以上項目210個，確保50%的新建項目春季集中開工、續(xù)建項目上半年全部復工；立足產(chǎn)業(yè)鏈條引項目，力爭全年招商引資到位資金增長30%以上。二是加快布局新質(zhì)生產(chǎn)力，驅(qū)動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎。堅持先立后破，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，聚焦新領(lǐng)域新賽道，著力在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高附加值上求突破。培育抽水蓄能、新型儲能、生物醫(yī)藥、新材料、醫(yī)美等“五新產(chǎn)業(yè)”；升級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化煙草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動礦產(chǎn)資源高效利用，推進本地采買和品牌替換，招引更多大企業(yè)、大品牌進駐。三是延續(xù)旅游火爆勢頭，激發(fā)消費市場新活力。深入實施旅游千億級產(chǎn)業(yè)攻堅行動，以新項目為支撐、新業(yè)態(tài)為拓展、新服務為保障，促進文旅產(chǎn)業(yè)熱度升溫、持續(xù)長紅。四是聚力推進開邊通海，開創(chuàng)高水平對外開放新局面。加快推動通道暢達，豐富貿(mào)易品類業(yè)態(tài)，升級開發(fā)平臺功能，全方位提升對外開放合作水平。五是深入實施興邊富民，加快鄉(xiāng)村全面振興新步伐。守牢防返貧底線，積極培育特色農(nóng)業(yè)，推動邊境村率先發(fā)展，大力建好和美鄉(xiāng)村，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。六是緊盯群眾急難愁盼，繪就邊疆和諧穩(wěn)定新畫卷。豐富“崗位”“學位”“床位”“三位”供給，加強綠美城市、暢通城市、健康城市“三城”共建，鞏固生態(tài)紅線、安全防線、穩(wěn)定底線“三線”安全，增強各族群眾獲得感幸福感安全感。七是鑄牢中華民族共同體意識，打造民族團結(jié)進步升級版。堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，樹牢主線意識，落實主線任務，強化主線責任，奮力實現(xiàn)民族團結(jié)進步“老模范”向“新典型”的歷史性跨越。

洪慶強調(diào)，使命在肩共奮進，昂首闊步新征程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委堅強領(lǐng)導下，開拓進取、奮發(fā)有為、勇毅前行，在中國式現(xiàn)代化進程中推動延邊跨越趕超取得新的更大成績。