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據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間11月2日12時22分，全球新冠肺炎累計死亡人數(shù)超過500萬，達(dá)到5005683人。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在一份書面聲明中說：“這一毀滅性的里程碑提醒我們，世界大部分地區(qū)都失敗了，這是全球的恥辱?！泵绹鴱V播公司（ABC）11月1日稱，這場不到兩年的危機(jī)不僅摧毀了貧窮國家，也讓坐擁一流醫(yī)療體系的富國蒙羞。

“最富有的人搶走了面包師”

全球新冠死亡人數(shù)飆升，與當(dāng)前全球疫苗分配不平等有直接關(guān)系。在非洲各地數(shù)百萬人還未接種一劑疫苗的情況下，美國和其他發(fā)達(dá)國家還在為要不要打疫苗而爭論不休，造成大量疫苗浪費(fèi)。

《紐約時報》8月發(fā)布的一份針對美國10個州的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，自去年12月開始接種新冠疫苗以來，這10個州已經(jīng)浪費(fèi)了大約100萬劑疫苗，其中加州浪費(fèi)了64萬余劑疫苗，相當(dāng)于平均每個月浪費(fèi)5.8萬劑；加拿大則為每位居民采購了10多劑疫苗。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）援引英國咨詢公司Airfinity的數(shù)據(jù)稱，在美國、歐盟、英國、加拿大和日本囤積了大量疫苗，這些地方在為所有符合條件的人接種了疫苗并注射加強(qiáng)針后，還有12億劑疫苗的盈余。

與之形成鮮明對比的是，眾多低收入國家甚至不得不“考慮用半劑量疫苗來覆蓋更多的人口”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）9月11日援引菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的話稱，這種差距“令人難以置信”。聯(lián)合國秘書長古特雷斯反復(fù)提到愈演愈烈的“疫苗不平等”。今年9月，CNN援引古特雷斯的話表示，“在全球已接種的60億劑疫苗中，低收入國家只占2%?！?/p>

據(jù)美聯(lián)社7月19日報道，與美國僅咫尺之遙的海地，直到今年7月才收到第一批援助疫苗；非洲國家塞拉利昂的疫苗接種率到6月才剛剛突破1%。負(fù)責(zé)為非洲采購新冠疫苗的非洲聯(lián)盟特使馬希伊瓦在接受美聯(lián)社采訪時表示，這就像一場饑荒，而世界上“最富有的人搶走了面包師”。

發(fā)達(dá)國家“口惠而實不至”

在疫苗分配這一問題上，很多西方發(fā)達(dá)國家更多只是“慷慨承諾”，而少有“實際行動”。美國總統(tǒng)拜登曾于今年6月承諾向貧窮國家捐贈5億劑疫苗，9月又宣布將再額外捐贈5億劑，但《紐約時報》10月30日刊文指出，“美國今年將只運(yùn)送大約3億劑疫苗, 這不足以有效應(yīng)對疫情”。

一再被寄予厚望的“新冠疫苗實施計劃”（COVAX）也因為資金不足進(jìn)展緩慢。聯(lián)合國兒童基金會的數(shù)據(jù)顯示，COVAX今年的目標(biāo)是向低收入國家提供20億劑疫苗，而截至今年8月僅僅運(yùn)送了2.17億劑疫苗。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）在一份聲明中指出，盡管發(fā)達(dá)國家承諾慷慨，但是疫苗捐助只能解決全球很少一部分需求，而且通常沒有交付。美聯(lián)社9月11日刊文稱，“歐美各國并不關(guān)注如何處理全球的疫苗不平衡問題，卻為了國內(nèi)的疫苗分配爭吵不休”。

僅僅依靠捐贈并不能解決疫苗分配不公的問題，如何解決全球公共衛(wèi)生安全與知識產(chǎn)權(quán)之間的矛盾，才是解決疫苗可及性問題的關(guān)鍵?！都~約時報》10月30日發(fā)文稱，過去一年多來，包括世衛(wèi)組織總干事譚德塞在內(nèi)的人士一再呼吁各國政府支持世界貿(mào)易組織提出的豁免疫苗知識產(chǎn)權(quán)的建議，“人民疫苗聯(lián)盟”等組織呼吁二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會通過支持疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免來解決全球疫苗供應(yīng)短缺的問題，但卻遭到一些發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)烈反對。

疫苗分配不平衡愈演愈烈，正引發(fā)一系列“不平等效應(yīng)”。聯(lián)合國網(wǎng)站9月19日刊文表示，疫苗分配不均會加深不平等，擴(kuò)大貧富差距，并會逆轉(zhuǎn)幾十年來來之不易的發(fā)展進(jìn)步。此外，CNBC 9月9日根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫的一份報告指出，疫苗分配的不平衡將使世界經(jīng)濟(jì)體損失數(shù)萬億美元的GDP，其中三分之二的損失將由發(fā)展中國家承擔(dān)?！懊绹簟?0月28日援引聯(lián)合國兒童基金會執(zhí)行主任亨麗埃塔·福爾的話表示：“疫苗不公平不僅阻礙了最貧窮的國家，它還阻礙了世界?！?/p>

“中國在疫苗合作領(lǐng)域至關(guān)重要”

如何解決疫苗公平分配問題，已成為全球抗疫進(jìn)程中的關(guān)鍵議題。在剛剛結(jié)束的G20領(lǐng)導(dǎo)人羅馬峰會上，中國又鄭重提出了“全球疫苗合作行動倡議”，包括支持同發(fā)展中國家聯(lián)合研發(fā)，加大向發(fā)展中國家提供疫苗，支持世界貿(mào)易組織就疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免早作決定，加強(qiáng)疫苗及原輔料跨境貿(mào)易合作，依據(jù)世界衛(wèi)生組織疫苗緊急使用清單推進(jìn)疫苗互認(rèn)，為發(fā)展中國家獲取疫苗提供金融支持等6個方面重要舉措。這一倡議引發(fā)《衛(wèi)報》、路透社等外媒關(guān)注，法新社稱“中國在疫苗合作領(lǐng)域至關(guān)重要”。

目前，中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗，今年全年將對外提供超過20億劑。赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂表示，中國疫苗“為當(dāng)?shù)乜挂邘硐Ｍ母柿亍?。津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦表示，中國捐贈的疫苗猶如隧道盡頭的光芒。貝寧駐華大使西蒙·阿多韋蘭德在接受海外網(wǎng)采訪時表示，“中國疫苗反響熱烈，受到了包括商人、學(xué)生在內(nèi)的貝寧社會各界的歡迎?！?/p>

在中國幫助下，越來越多國家走上了本地化生產(chǎn)之路，埃及、墨西哥、巴基斯坦、烏茲別克斯坦……中國正同16個國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，初步形成7億劑的年產(chǎn)能。巴基斯坦駐華大使莫因·哈克在接受海外網(wǎng)采訪時表示，“在中國幫助下，巴基斯坦實現(xiàn)了新冠疫苗本地化生產(chǎn)?！睅變?nèi)亞比紹駐華大使安東尼奧·塞里福·恩巴洛表示，中國不僅直接向非洲國家提供防疫物資、醫(yī)療器械和新冠疫苗，還幫助非洲國家組建本地的實驗室，發(fā)展本土制藥能力，“中國是最具擔(dān)當(dāng)?shù)膰抑弧薄?/p>