近日，吉林省教育廳印發(fā)

關(guān)于普通高中新課程實施的指導(dǎo)意見

就吉林省普通高中課程改革和

高考綜合改革工作提出指導(dǎo)意見

一起看詳情！

各市（州）教育局、長白山管委會教育科技局、長春新區(qū)教育局、梅河口市教育局：為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，根據(jù)教育部《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》和普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）的相關(guān)要求，務(wù)實、有序、平穩(wěn)、創(chuàng)新地推進(jìn)吉林省普通高中課程改革工作，特制定本指導(dǎo)意見，請遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實全國教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律，推進(jìn)教育公平，推動人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。結(jié)合我省普通高中教育教學(xué)實際情況，以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)課程改革，著力提升課程的思想性、科學(xué)性、時代性、系統(tǒng)性、指導(dǎo)性，充分發(fā)揮課程在立德樹人中的核心作用，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，促進(jìn)課程改革與高考綜合改革的有機(jī)銜接，促進(jìn)普通高中學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，構(gòu)建具有吉林特色的普通高中課程、教學(xué)、考試評價體系。

二、基本原則

（一）科學(xué)性原則

遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，從我省社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及基礎(chǔ)教育改革實際出發(fā)，按照不同學(xué)科的特點和必修課程、選擇性必修課程和選修課程的具體要求，依據(jù)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置和安排課程內(nèi)容。

（二）系統(tǒng)性原則

全面實施普通高中課程方案，注重課程、教學(xué)、考試評價一體化設(shè)計，整體設(shè)置和安排各學(xué)科以及必修課程、選擇性必修課程和選修課程，構(gòu)建相互銜接、層次遞進(jìn)的普通高中課程體系。

（三）選擇性原則

全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革的基本精神，為學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供更多的選擇機(jī)會，在保證每個學(xué)生達(dá)到共同基本要求的前提下，充分考慮學(xué)生的不同發(fā)展需求，保障學(xué)生選擇課程的權(quán)利，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校特色課程體系的構(gòu)建，促進(jìn)我省普通高中的多樣化有特色發(fā)展。

（四）實效性原則

充分考慮我省不同地域?qū)W校在辦學(xué)條件和教育教學(xué)水平等方面的差異，從學(xué)校的整體水平和大多數(shù)學(xué)校的實際情況出發(fā)，尊重學(xué)校在新課程改革中的主體地位，激發(fā)和調(diào)動學(xué)校實施新課程的主動性和創(chuàng)造性，保證我省普通高中能夠順利推進(jìn)課程改革和高考綜合改革工作并取得實效。

三、任務(wù)目標(biāo)

普通高中教育是在義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，任務(wù)是為促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，為學(xué)生適應(yīng)社會生活、高等教育和職業(yè)發(fā)展作準(zhǔn)備，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。普通高中課程的培養(yǎng)目標(biāo)是進(jìn)一步提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著力發(fā)展核心素養(yǎng)，使學(xué)生具有理想信念和社會責(zé)任感，具有科學(xué)文化素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)能力，具有自主發(fā)展能力和溝通合作能力，成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。

四、課程設(shè)置

（一）學(xué)制與課時

1.普通高中學(xué)制為三年。每學(xué)年52周，其中教學(xué)時間40周，社會實踐1周，假期（包括寒暑假、節(jié)假日和農(nóng)忙假）11周。

2.每學(xué)年分為兩個學(xué)期，每個學(xué)期可分為兩個學(xué)段安排課程，每個學(xué)段為10周。

3.每周35課時，每課時按45分鐘計。18課時為1學(xué)分。

（二）課程類別

普通高中課程由必修、選擇性必修、選修三類課程構(gòu)成。其中，必修、選擇性必修為國家課程，選修為校本課程。

1.必修課程，由國家根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展需要設(shè)置，所有學(xué)生必須全部修習(xí)。

2.選擇性必修課程，由國家根據(jù)學(xué)生個性發(fā)展和升學(xué)考試需要設(shè)置。參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試的學(xué)生，必須在本類課程規(guī)定范圍內(nèi)選擇相關(guān)科目修習(xí)；其他學(xué)生結(jié)合興趣愛好，也必須選擇部分科目內(nèi)容修習(xí)，以滿足畢業(yè)學(xué)分的要求。

3.選修課程，由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的多樣化需求，當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要，學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的建議以及學(xué)校辦學(xué)特色等開發(fā)設(shè)置，學(xué)生自主選擇修習(xí)。

（三）科目安排與學(xué)分

普通高中開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、技術(shù)（含信息技術(shù)和通用技術(shù)）、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康科目和綜合實踐活動、勞動等國家課程，以及校本課程。

科目內(nèi)容根據(jù)學(xué)科自身特點和學(xué)生學(xué)習(xí)需要設(shè)計。必修內(nèi)容原則上按學(xué)期或?qū)W年設(shè)計，選擇性必修和選修內(nèi)容原則上按模塊設(shè)計。模塊之間既相對獨立，又體現(xiàn)學(xué)科內(nèi)在邏輯。模塊教學(xué)時間根據(jù)實際需要設(shè)定，一般為18課時的倍數(shù)。

1.外語包括英語、日語、俄語、德語、法語、西班牙語。學(xué)校自主選擇第一外語語種。鼓勵學(xué)校創(chuàng)造條件開設(shè)第二外語。

2.技術(shù)包括信息技術(shù)和通用技術(shù)，其必修內(nèi)容分別按3學(xué)分設(shè)計模塊。

3.藝術(shù)可與音樂、美術(shù)兩科相互替代，具體開設(shè)科目由學(xué)校自行確定。

4.體育與健康的必修內(nèi)容，必須在高中三學(xué)年持續(xù)開設(shè)。

5.綜合實踐活動共8學(xué)分，包括研究性學(xué)習(xí)、黨團(tuán)活動、軍訓(xùn)、社會考察等，研究性學(xué)習(xí)6學(xué)分（完成2個課題研究或項目設(shè)計，以開展跨學(xué)科研究為主）。

6.勞動共6學(xué)分，其中志愿服務(wù)2學(xué)分，在課外時間進(jìn)行，三年不少于40小時；其余4學(xué)分內(nèi)容與通用技術(shù)的選擇性必修內(nèi)容以及校本課程內(nèi)容統(tǒng)籌。

（四）畢業(yè)學(xué)分要求

1.學(xué)生完成相應(yīng)課程規(guī)定課時的學(xué)習(xí)并考試（考核）合格，即可獲得相應(yīng)學(xué)分。

2.學(xué)生畢業(yè)學(xué)分最低要求為144學(xué)分。其中必修課程88學(xué)分，選擇性必修課程42學(xué)分，選修課程14學(xué)分。

五、課程實施建議

（一）合理制訂課程實施規(guī)劃

1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家課程設(shè)置要求，結(jié)合辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)生特點和實際條件，制訂滿足學(xué)生發(fā)展需要的課程實施規(guī)劃。本指導(dǎo)意見中的課程學(xué)分結(jié)構(gòu)表、課程安排指導(dǎo)表是我省普通高中學(xué)校制訂課程實施規(guī)劃的基本依據(jù)。

2.學(xué)校要合理安排三年各學(xué)科課程，開齊國家規(guī)定的各類科目課程，特別是綜合實踐活動、勞動、技術(shù)（含信息技術(shù)和通用技術(shù)）、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康和理化生實驗等課程。要開足規(guī)定的課時，如果確有需要，可適當(dāng)調(diào)整課堂教學(xué)時長，但應(yīng)保證科目教學(xué)時間總量。充分挖掘課程資源，開發(fā)、開設(shè)豐富多彩的選修課程。因地制宜，科學(xué)安排綜合實踐活動，發(fā)揮綜合實踐活動在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展中的獨特作用。

3.學(xué)校要開全各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的必修課程和選擇性必修課程，要開設(shè)選修課程的模塊，為學(xué)生自由選擇課程提供保障。各學(xué)校應(yīng)科學(xué)、均衡安排必修課程、選擇性必修課程和選修課程，正確引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)興趣、愛好和特長以及專業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行選課；創(chuàng)造條件賦予學(xué)生充分的課程選擇權(quán)，尊重學(xué)生的課程選擇，不得強(qiáng)制學(xué)生確定選學(xué)科目。

4.學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際情況，根據(jù)學(xué)生多樣化需求，積極開設(shè)豐富多樣的校本課程，體現(xiàn)辦學(xué)特色。學(xué)校要加強(qiáng)特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、演講、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動。要重視勞動教育，統(tǒng)籌開展好生產(chǎn)性、服務(wù)性和創(chuàng)造性勞動，使學(xué)生養(yǎng)成勞動習(xí)慣、掌握勞動本領(lǐng)、樹立熱愛勞動的品質(zhì)。

（二）切實加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)

1.學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)。要明確指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊伍，通過學(xué)科教學(xué)滲透、開設(shè)指導(dǎo)課程、舉辦專題講座、開展職業(yè)體驗等對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。注重利用高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各種社會資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。幫助學(xué)生樹立堅定的社會主義理想信念，正確地認(rèn)識自我，更好地適應(yīng)高中階段的學(xué)習(xí)與生活，處理好興趣特長、潛能傾向與社會需要的關(guān)系，選擇適合的發(fā)展方向，提高生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力。

2.學(xué)校應(yīng)建立選課指導(dǎo)制度。規(guī)范選課指導(dǎo)的工作程序，提供課程說明和選課指南，安排班主任或?qū)熍c學(xué)生建立相對固定的聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)生選課，引導(dǎo)家長正確對待和幫助學(xué)生選課，幫助學(xué)生形成個性化的課程修習(xí)方案。

（三）推進(jìn)教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)研究和教學(xué)管理

1.深入理解普通高中課程改革要求，準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)開展教學(xué)與評價，深化課堂教學(xué)改革。普通高中學(xué)校要按照教學(xué)計劃循序漸進(jìn)開展教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生系統(tǒng)掌握各學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué)，注重加強(qiáng)課題研究、項目設(shè)計、研究性學(xué)習(xí)等跨學(xué)科綜合性教學(xué)，認(rèn)真開展驗證性實驗和探究性實驗教學(xué)。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，精心設(shè)計基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實踐性、綜合性作業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

2.健全以校為本的教學(xué)研究制度，建立平等互助的教學(xué)研究共同體。倡導(dǎo)自我反思與同伴合作，營造民主、開放、共享的教學(xué)研究文化，鼓勵和支持教師進(jìn)行教學(xué)方式改革的探索，形成教學(xué)風(fēng)格和特色。各級教研部門要提升教研服務(wù)品質(zhì)，深入基層學(xué)校，重視課程方案、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的落實工作，開展教材、教學(xué)和考試評價的研究、指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作，做好教研的專業(yè)引領(lǐng)和專業(yè)支持。

3.完善教學(xué)管理制度，優(yōu)化教學(xué)管理。完善教學(xué)管理規(guī)范，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。科學(xué)安排每學(xué)年授課科目，特別是控制高一年級必修課程并開科目數(shù)量。合理安排教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)格控制周課時總量。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日常考試，加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋，引導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)。

4.創(chuàng)新教學(xué)組織形式和運行機(jī)制。學(xué)校要制訂選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對班級編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施設(shè)置等方面的統(tǒng)籌力度，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運行機(jī)制，為走班教學(xué)的實施提供保障。要加強(qiáng)走班教學(xué)班級管理和集體主義教育，強(qiáng)化任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。探索建立行政班和教學(xué)班并存等多種教學(xué)組織形式，根據(jù)課程設(shè)置和選課情況合理安排走班，要確保穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。

（四）充分開發(fā)與利用課程資源

1.學(xué)校要統(tǒng)籌各方力量，創(chuàng)設(shè)課程實施條件和環(huán)境，開發(fā)課程實施所需的資源，為學(xué)生提供豐富、便利的實踐體驗機(jī)會。

2.課程資源可以由學(xué)校獨立或聯(lián)合開發(fā)，鼓勵跨校、跨區(qū)域協(xié)作，提倡共建共享。

3.學(xué)校要系統(tǒng)規(guī)劃校內(nèi)外課程資源的使用，提高課程資源的有效性和利用率。

（五）實施高考綜合改革，完善考試評價制度

1.學(xué)校內(nèi)評價或考試、普通高中學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)以課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)教學(xué)文件為依據(jù)。學(xué)業(yè)水平合格性考試設(shè)置語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、通用技術(shù)等科目，考試以必修課程要求為準(zhǔn)，考試成績合格是畢業(yè)的重要依據(jù)。學(xué)業(yè)水平選擇性考試設(shè)置思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6個科目，考試以必修課程和選擇性必修課程的綜合要求為準(zhǔn)，選擇性考試成績計入高校招生錄取總成績?？荚嚸}應(yīng)注重緊密聯(lián)系社會實際與學(xué)生生活經(jīng)驗，強(qiáng)調(diào)綜合運用知識分析解決實際問題能力的考查，要有利于促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。要優(yōu)化考試內(nèi)容，突出立德樹人導(dǎo)向，創(chuàng)新試題形式，加強(qiáng)情境設(shè)計，注重聯(lián)系社會生活實際，增加綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題。

2.學(xué)校要具體實施《吉林省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》，完善綜合素質(zhì)評價制度。學(xué)校應(yīng)制訂學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案，建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄成長過程，記錄集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動。綜合實踐活動、選修課程的修習(xí)情況應(yīng)作為綜合素質(zhì)檔案的重要內(nèi)容。教師要充分利用寫實記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，加強(qiáng)對學(xué)生成長的指導(dǎo)。

（六）嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定與管理

1.建立學(xué)分認(rèn)定和管理制度。學(xué)生修習(xí)的學(xué)分由學(xué)校認(rèn)定。學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂學(xué)分認(rèn)定的具體辦法。學(xué)分認(rèn)定應(yīng)綜合考慮學(xué)生實際修習(xí)的課時、學(xué)習(xí)表現(xiàn)，并達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)文件的要求。地方教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)分認(rèn)定的指導(dǎo)和管理。

2.嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理。學(xué)生修滿規(guī)定的學(xué)分方可畢業(yè)；對未按課程方案修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生在原學(xué)校修習(xí)獲得的學(xué)分，經(jīng)審查核實，可轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)入學(xué)校的累計學(xué)分。

（七）加強(qiáng)課程實施的條件保障

普通高中課程實施是一個系統(tǒng)工程，各地應(yīng)根據(jù)普通高中課程實施的需要，因地制宜制定相應(yīng)的政策，提供有力的條件保障。地方教育行政部門應(yīng)為學(xué)校提供必備的條件和保障，協(xié)調(diào)好師資培訓(xùn)、人事編制、經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備配置等，做好課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、解讀和宣傳工作，為課程實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（八）加強(qiáng)課程實施的管理和監(jiān)督

1.完善國家、地方和學(xué)校三級課程管理制度，切實加強(qiáng)對普通高中課程實施的領(lǐng)導(dǎo)和管理。注重發(fā)揮課程在推動普通高中多樣化有特色發(fā)展中的作用。市縣級教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)本指導(dǎo)意見做好課程實施規(guī)劃，落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)課程實施監(jiān)管，要落實校長主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。學(xué)校的課程實施規(guī)劃應(yīng)報上級教育行政主管部門備案，作為開展學(xué)校教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。

2.省級教育督導(dǎo)部門要強(qiáng)化對市、縣政府履行相應(yīng)職責(zé)的督導(dǎo)。要把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為評價政府履職行為的重要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要強(qiáng)化問責(zé)、限期整改。

3.省級教育行政部門要建立相應(yīng)的課程實施監(jiān)測制度，健全課程建設(shè)和管理反饋改進(jìn)機(jī)制。各地區(qū)要協(xié)助完成國家級和省級監(jiān)測相關(guān)工作。

附件1.吉林省普通高中課程學(xué)分結(jié)構(gòu)表附件2.吉林省普通高中課程安排指導(dǎo)表